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特養の業務内容をチックする機関はあるのですか。特養へ...（介護何でも相談）

特養の業務内容をチックする機関はあるのですか。特養への社会からの補助（税金）は利用者の出入りが激しいほど多くなるのですか。初めて利用者がはいるときに特別手当がでるのでしょうか。 母が特養から退所をせまられていますが、下記の解除条件にあてはまりません。

第16条(事業者からの契約解除)
事業者は、契約者が以下の事項に該当する場合には、本契約を解除することが出来ます
一、契約者が、契約締結時にその心身の状況及び病歴等の重要事項について、故意にこれを告げず、又は不実の告知を行い、その結果本契約を継続しがたい重大な事情を生じさせた場合
二、契約者による、第5条第1項から第4項に定めるサービス利用料金の支払いが3ヶ月以上遅延し、相当期間を定めた催告にもかかわらずこれが支払われない場合
三、契約者が、故意又は重大な過失により事業者又はサービス従事者もしくは他の利用者等の生命、身体、財物、信用などを傷つけ、又は著しい不信行為を行うことによって、本契約を継続し難い重大な事情を生じさせた場合
四、契約者が連続して3ヶ月を超えて病院又は診療所に入院すると見込まれる場合もしくは入院した場合
五、契約者が介護保険施設に入所した場合もしくは介護療養型医療施設に入院した場合

契約違反のわけですが、特養の業務に対する不満を受け付ける機関はあるのでしょうか。特養は自分の系列のグループホームに母を移したいようですが、独身寮を使っていてとてもまともな活動のできる環境ではありません。がらがらにあいているので、母を移したいようです。特養には入りたい人はいくらでもいるのですから母の後釜は探せます。こうやって、人の出入りが激しいのですが、そのほうが補助がでるのでしょうか。最悪のグループホームです。特養のほうは設備がよいのです。